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日加藤嘉一:中国在钓鱼岛开了先例和日政府唯一出路

有一个专门形容日中关系的成语“一衣带水”。意思是说,只要心能贴近,日中之间相隔的海洋就只有一条衣带那么宽。但是在实际生活中,这浅浅的“一衣带水”却往往充满了风波。最近的几天里,又一场呼啸的风波席卷了东海,给日中关系带来了严峻的考验。

9月7日上午,日本称为尖阁诸岛,在中国称为钓鱼岛的有争议岛屿附近,日本海上安保厅的两艘巡逻船与一艘中国福建省渔船发生碰撞。随即,日本海上安保厅官员登上并控制了这艘渔船,以日本的国内法为依据,于8日凌晨逮捕了渔船的船长詹其雄,并将渔船拖到了附近的石垣岛。双方围绕领土的争端由来已久,但有人因此被逮捕还是第一次。

由于涉及主权争议问题,双方对此事的反应是毫不含糊的。两国同时发布了撞船的消息,不约而同的拿出了“责任在对方”的主张,各自召见了对方的高级外交官,提出了用词相似的抗议和交涉,两国的媒体和民间也在第一时间展开互相攻击。然后轮到了双方的高级官员,日本首相菅直人和中国副总理李克强分别表示了对事态的关注,要求妥善处理,避免两国关系受到损害。

然而事情已经发生了,两国关系无论如何都要受到损害。尽管两国事发后立即通过各种管道进行了深入的沟通,但日本海上安保厅在敏感海域依据国内法进行执法,这一信号再明显不过,根本没有办法回避。中国外交部发言人认为日方的行动是“荒唐的、非法的”,中方绝不接受,并宣布已经派出渔政船前往事发海域进行巡逻。日方则坚持继续使用国内法来处理此事。根据日本法律,检察官将在逮捕后72小时,即9月11日决定是否起诉船长詹其雄。如果决定起诉,詹有可能面临三年有期徒刑。不难想象,如果詹真的被起诉,事件必然会进一步恶化。

在两国之间只有一点是没有争议的,那就是两国在此事上都受到了很大的损失,也都没有得到什么好处。对中国来说,人和船的被扣留,使政府陷入了巨大的被动中,不得不竭力“要求日方立即无条件放人放船”的主张,如果这一主张不能实现,则政府就将直接面对民间的强烈舆论压力。

日方表面上建立了优势,但这种优势是在刚刚发生过天安舰事件、中美对峙逐渐加剧的东亚环境里取得的,它必将刺激中国在海上采取更加强硬和积极的态度。事发之后中方开了先例,首次向事发海域派出渔政船,明确采用中国国内法进行执法,仅这一条就给未来带来了无数变数。两国政府船只在同一片海域内按各自国内法行动,其结果会是什么?朝鲜和韩国肯定深知其中滋味。

事件发生之后,我的好朋友,研究军事问题的中国青年白鹤鸣:他表示说:“我说句‘事后诸葛亮'的话,如果两国政府之间的相关机制更健全一点,或者双方的立场更灵活一点,这场风波可以避免。过去在这片海域发生类似事件的时候,要么中方船舶主动离开,要么日方未能拦截中方人员,任其登上争议岛屿。

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